城市复兴在古城西安的探索与实践
和红星 教授

内容提要：本文在分析西安文化背景和新一轮总体规划中对于历史文化名城保护所建立的基本策略的基础上，结合在规划实施过程中取得的经验和教训，论述了西安未来城市空间发展战略中实现城市复兴和可持续发展的新思路和新观念。

关键词：西安 历史文化 有机更新 城市复兴 可持续发展
　　随着中国经济的持续增长，城市建设大规模地向原有的城市中心外围扩张，传统历史街区的保护也在同时面临着前所未有的挑战；对于西安这座十三朝古都而言，规划的保护重点一直是历代王朝的宫殿、社稷以及位于城市建成区的传统街区及传统民居；而对于城市总体格局的沿袭也只是流于形态上的保存，如何真正以城市规划及城市设计为手段，从城市整体入手，实现城市文化及经济的复兴，实现古城的活力复兴，一直是潜在的、深刻的课题。

　　在西安的历史进程中，周、秦、汉、唐四个王朝其实力最为雄厚，其中，周朝建立了在中国延袭数千年的礼教制度及传统哲学思想，其都城建立更是为后来中国传统城市的建设奠定了坚实的基础；秦朝统一了中国，统一了文字及度量衡，那个时期遗存下来的“兵马俑”直到今天仍然为世人瞩目；汉朝开辟了古代丝绸之路，而以西安为起点的丝绸之路是欧亚商贸往来的较早纪录：在四个王朝中，唐朝是最为辉煌的时期，其都城建设、经济实力在当时与欧洲的罗马相齐名，今天的“大明宫遗址”、“唐大雁塔”、“曲江”都是那一时期光荣的印证，可以说，唐朝所创造的历史是独一无二的，而唐长安所在之地西安，因此也具有了非常强的独特性，西安不仅是中国的西安，也是世界的西安。我们所说的城市复兴，就是要打造“华夏千年的古都，民族精神的故乡”。

　　从世界各国建筑界和规划界对在城市设计中探索各自民族文化的传统应用上看，可以发现其中共同的特点，那就是深入挖掘传统建筑文化及民俗文化的精髓所在，分析其文脉沿袭足迹，从整体到局部地理解其中包含的重要理念，从而从来自传统文化及建筑的和谐精神中，将其神韵溶入城市设计创作过程的每一个整体构思与细部处理：其目的是，以传统文化的精神符号-传统建筑文化与城市文化中独特的认知与理解模式；以传统文化的物质符号-这里面包含传统建筑所特有的造型及构造手法等；来表达具有创新意识的、又是具有鲜明的文化传承关系的崭新观念；而且正是因为其创作的本源来自于传统，它所带来空间感受会透过现代材料本身，最终阐述一个传统建筑学的，富于生命力的全新领域。以城市这一概念而论，城市建筑所能承载的美学概念和文化概念是最直观的，也是最能振奋人心的。

　　这种探索，所谓城市复兴从实质上讲重要的一点就是中国传统建筑学的复兴，而其中所承载的文化信息也将随着传统建筑的理念复兴而逐步走向城市设计与城市文艺的复兴之路，对于正在蓬勃向上的中华民族而言，传统建筑的复兴很大程度上影射着中华文明与文化艺术的复兴。这一复兴它并不是照抄照搬，也不是修旧如旧，更不是从传统到传统，而是由传统、文脉、和谐、神韵等真正达到城市的文化复兴。

　　实际上，今天在北京召开的“中英城市复兴高层论坛”所提出的课题，西安是在几年前以展开了广泛的探索与实践。一直在研讨我们这座古城从城市规划角度如何把握古城的复兴，中国城市规划学会和英国城市规划学会共同主办的这次会议，为我们西安如何实现城市复兴、借此产生更大的经济、文化与社会效益、体现以人为本、达到“市场化、人文化、生态化、国际化”的城市建设目标提供了最有价值的资讯。我们期望这一复兴理念能够实用到西安的实际工作中，我认为本次会议的确是非常必要和及时。

　　西安作为一座具有千年建都史的世界级历史文化名城，其历史遗存下来的故皇都气势与渊源的历史文化积淀已广为世人所知，然而，在城市建设迅猛发展的今天，我们注意到一个令人怅然的现象，那就是：在西安这样一座千年古都里，其可以表现给世人的、直观的显性历史文化风貌已少之又少。除了兵马俑与碑林博物馆等几处历史文物古迹，厚重的历史文化底蕴几乎只淡淡蔓延在包围古都的空气之中，吐露于陕西方言的乡音中，隐藏在西安人民憨厚的个性中了。然而，经过周、秦、汉、唐几个历史时期的繁荣昌盛，产生过无数位对中国历史产生重大影响的人物，发生过很多决定民族命运的历史事件，谱写过大量壮丽辉煌盛世篇章的西安，可用于城市建设中，加以表达的题材是众多的。如何将西安丰富的隐性历史文化以各种表达方式显现出来，整合城市的历史风貌，提升古都的旅游文化品位，提高城市居民文化修养，并承载古城历史文化精神，将是古城西安文化复兴的核心内容。

一、西安的历史文化背景
　　翻开历史的巨卷，早在公元前11世纪，长安从周朝都城沣京开始，就揭开了她作为千年帝都的辉煌史，至公元9世纪末，先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在此建都，长达1100余年之久。长安长期都是古代中国的政治、经济与文化中心。尤其在距今1200余年的盛唐时代，长安城无论在人口、规模还是繁荣程度都堪称世界之最，在当时的历史舞台上，长安城不仅是一座人人向往的东方大都市，更是东方文明和中华民族精神的象征。古往今来，多少伟人名家对这座城市倾注了极大的关注和热情，他们用最美好的、如诗如画的语言赞美她、讴歌她。

　　西安在其发展过程中所建构的城市格局；积淀的优秀传统、蕴含的文化精神演化成西安的城市文脉和灵魂，无论是显形的存在还是隐形的文化，都透射出辉煌的华夏文化之光。八水绕城、天人合一、经纬龙脉、汉唐精神，这些千百年来所形成的城市文脉既是西安原创的古城特色又是西安城市发展的基因和载体。

1、山水格局
　　历史上的长安城，泾、渭、沪、灞、沣、涝、滴 八水环绕，故有“八水绕长安”之称，而其中之一水的“灞柳风雪霜满天”更是古长安美不胜收的景色，与自然水系和环境有机共生，并延续至今。唐长安城的湖泊泉池处处可见，无论是曲江池，万花池、龙首池。太液池、兴庆池还是太极宫中的东、西、南、北四大海和山水池等都大大改善了城市的环境面貌。延绵数百华里的关中平原，素有“八百里秦川”之称，“四关已固”确立了总体上四面峻岭环抱的格局，可以想象，在当时的社会条件下，进可旱水两路并行，退可依地势严守，实为“天子之国，地平天成”。城市的山水格局与城市建筑布局相得益彰，景色绮丽。

2、平面布局
　　从城市区域地理因素上讲，西安“南浸终南子午谷，北踞渭水，东临灞、沪，西枕龙首”，其周围的龙首塬、青龙塬、少陵塬及曲江洼地的天然地貌，也就形成了它四周的界限。汉之前，古匠人依天上星宿为对位关系，布局城市重要设施，我们称之为“象天法地”的布局。就整个唐长安城的整体布局而言，按传统之九宫格之构图，皇城正好处在其 “九五之尊”的最好位置。

3、轴线特征
　　西安从周人的丰镐二京开始，其城市规划布局就运用纵横交错的“井”字形经纬布局体现其等级和秩序，到汉唐更是发挥得淋漓尽致。而将正南正北的经纬格局统一在一张蓝图上的，正是“龙脉”，它是对“象天法地”的传承，也是封建王权制度在城市布局上的直接反映。唐长安城的道路系统形成经纬交错的严谨方形网格，唐长安城海面三门，四面十二门，乃承袭《周礼》“旁三门”的传统数字。唐长安城以官城和皇城居城北中央，依中轴线两侧对称构图，以经纬交织的道路格局作均衡的街坊划分，是中国农耕时代都城规划思想的典型体现。

4、文物古迹
　　西安是中国历史文化名城中文化遗存最多的城市之一。有全国重点文物保护单位23处，古遗址、古陵墓4000多座，现存出土文物百万余件。

　　秦宫、汉阙、唐时殿。西安古城及宫殿建设遗存，既有周丰镐、秦成阳、汉长安、唐大明宫“四大遗址”，更有明代西安城的城墙、城楼、城门。西安明城墙以及城市配套设施中的钟楼、鼓楼、护城河都保存完整，使得600多年前的城市格局，到今天仍能清晰具体地展现在世人眼前，明代西安古城称得上是中国所保存的、规模最大的、最为完整的古代城市。

　　站在西安的城墙上俯视城内，历史的遗迹，随处可见；有被誉为“中国最大的石质书法宝库”的碑林，有雕栏楼阁、青石铺路的仿古一条街囊书院门，有典雅的建筑形式与时尚建筑风格相融合的德福巷，和具有原汁原味明清建筑风格的北院门，以及革命纪念馆八路军办事处、西安事变旧址等。
西安城东的华清池、兴庆宫遗址是唐代帝国生活奢华的缩影。城南的陕西历史博物馆，陈列的3000多件文物都是从陕西出土的近百万件文物中精选出来的，大多为稀世珍品，见证着西安悠久的历史和灿烂的文化。

　　西安名刹古寺众多，慈恩寺大雁塔气势雄伟，荐福寺小雁塔古韵悠长，西安大清真寺乃是中国建筑史中规模最大的一座伊斯兰教寺院。西安市周边更以寺院众多闻名，唐玄奘陵地兴教寺、青龙寺、一草堂寺、重阳宫、香积寺、佛骨舍利之所法门寺，道学“第一福地”楼观台……建筑规模宏大，宗教文化源远流长，远播四海，其中八处为佛教的八大宗祖庭。

5、长安文化
　　应当说，长安文化最为辉煌的时期是周、秦、汉、唐四个朝代。西安作为十三朝古都，尤其是汉唐时期的长安，在城市建设过程中所显示的高超技艺和精深思想，表现出一种吸收型，开放型、进取型的主体意识，这种既包涵着周秦时代那种雄伟、强劲的力度又融汇着汉唐时代的那种奔放、和谐气氛的内在精神，潜在地影响着城市发展之外的各个方面。半坡和姜寨的彩陶，显示着远古长安艺术生机勃勃的童年气质，那些人面鱼纹、人面蛙图腾渗透着封建时期的自然崇拜意识。周原的青铜器，其造型铭文、纹饰、都包含着东方古国的神秘气质，反映出当时人们对暴力的敬畏和对神力的崇拜。汉代的石刻艺术，是那个蓬勃向上时代关于气势、运动和力量的讴歌，简洁、粗豪、形神兼备。有极为强烈的艺术感染力。唐代的诗文书画，是用笔墨描绘的大唐盛世的壮丽画卷，无论是建筑，还是其它艺术门类都充满着生动而奔放的内涵，而其中那种雄壮的力度。奔放的情感以及浑厚的气势，既是汉唐时代中国的时代风貌，也正是长安文化蕴含的内在精神。

二、新一轮总体规划修编对城市复兴的考虑
　　每个城市的每一轮城市规划修编都有其历史背景，西安也是如此。从目前西安发展的现状来看，上轮规划的各项主要指标，如用地指标、人口规模等已经基本完成，城市发展已经产生了新的需要和新的动力，适时进行第四次城市规划修编有利于西安的快速发展。另一方面，西安目前正处在一个快速发展的阶段，原来仅局限在三环以内的发展规划已不适应城市发展的需要。

　　新一轮总体规划在着重挖掘城市特色的基础上，确定了西安的城市性质、城市规模及空间布局等重大问题。在总体规划的制定过程中，我们以城市复兴作为城市发展的目标之一，并在总体规划的各专业规划及片区规划中与以落实。总体说来，新一轮的城市总体规划有两个核心内容，一是城市向现代化发展，二是复兴古城西安的传统文化。

1、突出城市特色
　　城市特色是一个城市重要的无形资产，是城市生命力和竞争力所在，体现着城市的吸引力和凝聚力。西安城市的发展首先要尊重城市的历史和客观发展规律，以人为本，以改善人居环境，完善城市功能，提高生活质量为目标，逐渐形成富有西安地方特色的建筑风格和城市风貌。她的特色突出体现在：古代文明与现代文明交相辉映，古城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托，是一座具有浓郁古都风貌的现代化大城市。

2、形成规划特点
　　为了突出体现西安城市特色，与西安前三轮总体规划和国内外其它城市比较，第四轮修编工作在城市复兴方面作了以下的研究，形成本次规划的特点：
(1)继承发扬文化传统，形成九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心的空间布局模式。“九宫格局”是本次规划布局的核心理念，其概念的产生最早可推至周朝，到秦代以后，由于受土地划分模式的影晌，“九宫格局”渐渐地应用到城市的道路布局上。
(2)扩大保护视野，反映古都历史原貌，以关中历史文化带为背景，整合西安历史文化四大保护体系(城区历史名城保护带；中部历史地貌河湖水系保护带；古遗址、古陵墓保护带；南部秦岭北麓自然和人文保护带)。
(3)在古城保护和新区发展的战略部署上实行新旧分制，疏解老城功能，恢复明城文化特色，加快新城建设；只有这样，才能使传统文化在旧城区内得以充分体现，并在新建区加大城市现代化建设力度。

3、确定城市性质
　　西安的城市性质为：
　　西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城，是实现中国传统文化复兴的基地，是中华文明重要发源地之一，这是最为首要的城市定位；其次，西安还是中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；新欧亚大陆桥中国段和西部及黄河中上游重要的中心城市；陕西省省会。西安将建设成为古代文明与现代文明交相辉映，古城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。

4、拟定城市规模
　　本次规划确定西安城镇规模1000万人，其中西安中心城市人口600万，建设用地控制600平方公里，其余400万人口结合城镇体系建设，分布在中心城市外围的各副中心及建制镇内。

5、复兴西安模式
　　根据分析和论证，经过多方案比较，确定未来中心城市发展模式为：“九宫格局，棋盘路网，轴线突出，一城多心”的空间布局模式。

6、有关城市复兴的几个概念解释
　　九宫格局——在中心城市范围中，形成富有中国传统城市空间特色的“九宫格局”模式。九宫格局功能分区明确，每一宫格都有不同的定位，便于操作，即中心的唐城，东部的国防科技区，西部的综合工业区，南部的科研文教区，北部的经济开发区，东南部的曲江旅游度假区，西南部的高新技术产业开发区，西北部的汉城遗址，东北部的沪灞生态区。

　　棋盘路网——市区道路网继承唐长安方格网、棋盘式格局，外围功能区结构也以棋盘路网为特色，形成一个明显的区级中心。

　　轴线突出——“长安龙脉”南眺终南山，北望渭水，是纵贯西安南北的一条城市主轴。同时，从大明宫含元殿到大雁塔这条盛唐时保留下来的南北轴线，在今天仍然作为西安重要的景观轴线。此外，还有一东西向垂直的轴线系统，以钟楼为中心，东西大街的轴线与南北轴十字相交，形成了西安棋盘结构的“十”字形格局。因此，在城市空间布局中应合理的继承和发扬这一优秀的历史文化遗产。

7、规划特色城镇
　　西安市城镇体系规划总体策略是：增强极化，扩展规模、轴向密集、带动侧翼。通过本次规划，在“九宫格局”传统模式的指导下，将全市设置为“一城六心”加建制镇的城镇体系。一城，中心城市；六心，外围的户县、临潼、高陵、兰田、周至、阎良六个副中心；40个建制镇。结合建制镇的地理位置和实际情况分别定位为工业型城镇、交通型城镇、风景旅游和休息疗养型城镇、农工贸型城镇。从各城镇历史文化资源入手，加强城镇特色的挖掘。结合各城镇实际情况，重点发展：周至老子文化城、蓝田玉石城、阎良航空科技城、临潼国际旅游城、高陵泾河产业城、户县农民画城等。这些特色城市不仅是现代化产业的概括，更为重要的是形成西安外围城镇体系的文化复兴态势。

8、城市规划严格控制，为传统建筑创造生存空间
　　《历史文化名城保护规划》及《旧城区高度控制规划》，从城市平面的功能布局及空间占有量两个角度，划出历史街区的保护范围及重点历史建筑周边的保护范围及高度控制指标。

　　《西安市城市空间发展战略规划》中，更是从战略高度再一次确认了以西安明城区为中心形成古文化旅游及传统民俗文化区域，提出在明城墙所围的老城区内，以“多拆少建”与“只拆不建”作为今后规划审批的控制性原则。

　　使传统建筑的精髓能够成规模、成体系地在旧城区得以体现，同时以旧城区为中心，为传统风貌建筑创造广阔的生存空间，并以此带动西安市城市特色的持续创造，形成能够实现城市复兴理念的文化氛围。

三、在城市规划、城市设计与建筑设计中不断探讨城市复兴
　　如何探讨并深化城市复兴，一直是我们研究的课题。自唐代一直驰名至今的大雁塔及周边地区，已经开始了大规模的保护式开发、作为其中很重要一部分的道路拓宽及改造工程已初具规模。现在，以大雁塔及慈恩寺为中心，已形成了南北有城市广场衬托，东有三唐工程相伴的大格局，但作为其两侧对景街道的雁塔西路却一直存在着与大雁塔周围环境缺乏呼应的问题。因此，在我们规划部门组织并参与了这条道路的城市设计中，将这条道路的整体铺装作为城市整体空间的一部分来考量，考虑到关中地区目前保留的唐代民宅已不复存在，因此从唐壁画、石刻中汲取信息，以唐民宅的尺度与大气来进行建筑创作；同时，为体现大雁塔景区及曲江风景区西入口这一空间属性，在此街上以“家具”的概念创作尺度亲切，适于游人使用的建筑小品，目的是使这一区段的空间感受更加丰满、更加完整。

　　对于成片建设的居住区及相关的公共建筑，如“锦园新都市”项目，因其毗邻西五台古建群，因此也就对其空间的性格有了很多制约要求，在组织城市设计及建筑设计时，我们更加注重其文化内涵及建筑风格的正确表达，其中一类方案是在控制模式上较为完整地传承了关中传统民居的特点，从屋顶、风火墙到外装材料都力求与传统民居保持风格上的一致性；另一类则是挖掘民居中特有的造型手法，但并不是以固定的坡屋顶等具体形式来表达这种文化信息。我们是这样考虑的：一是建筑群体的色彩应等同或接近于传统民居的青砖色彩；二是外部材料的铺装肌理应具有传统民居的特色；三是利用相当于“小木作”的构件，如窗棂、建筑间通道的扶手花饰、檐口处理等；从总体形象上让人们感受到传统民居的理念。

　　探索城市复兴的现实意义除了是对历史的重新认知与分析，还应当在城市设计中不断地予以发展，只有这样才能逐渐在西安的城市设计的理念上，实现中华文明及文化艺术的复兴，也唯由此，才能在反映“城市特色”与“城市个性”过程中从根本的基质上做出探索与努力。

　　这些年来，在城市复兴这一综合课题下，我们以城市总体规划作为最高的指导纲要，深入地进行了专项规划、片区规划等方面的研究与实践：

(一)历史文化体系规划
1、规划范围
　　本次文化体系规划范围以西安中心市区(由未央、新城、莲湖、碑林、灞桥及雁塔六个区组成)为重点，并包括长安区、临潼区、阎良区、户县、周至县、蓝田县，高陵县等外围县区。

　　西安市中心市区历史文化区域分为三类：古遗址区域、古城墙及其以内区域、历史文化风貌区域。古遗址区域指被列为文物保护单位的古代所遗留下来的村落、城苑，宫殿等基址保护区域，主要包括周丰镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址。古城墙及其以内区域指明洪武年在隋唐皇城基础上扩建保留至今的西安城墙区域和城墙以内区域；古城墙区域包括西安城墙、护城河、环城林带和护城河，古城墙以内区域的北院门、三学街，竹笆市、德福巷、湘子庙街为历史街区。历史文化风貌区域指以文物古迹为依托，所形成的体现文物景观、环境风貌和其所在历史时期文化特色的一定范围的区域，主要包括大雁塔、小雁塔，大兴善寺、青龙寺、八仙庵等。

2、目标定位
　　西安素有“西安一日，中国千年”的历史文化资源，依据西安要建成世界一流的历史文化名城和旅游胜地，以城市文化复兴为起点，以点、线、面结合的形式形成立体、丰满的文化体系，进而实现建设现代化国际旅游观光城市的目标。

(1)、具有历史文化特色的文化之都
　　城市文化是塑造都市意象的积极手法。城市文化体系因其自身的艺术性和独创性，有利于个性化城市特色的形成。西安作为故王城已有千年的历史，历史与文化的积淀十分深厚。在文化体系规划中可大量采用汉、唐王朝灿烂辉煌文化为主题的创意，以表现繁荣，统一，开放的主题，形成一个具有西安地方特色的由文化体系组成的城市诗篇。

(2)、高质量的市民艺术氛围
　　“人居城市”是现代城市建设的重要理念之一，核心就是为广大城市市民而建的意思。因此，应当大力强调城市文化发展的公众文化路线，塑造为广大市民所接受的城市文化整体形象，提升城市空间环境艺术水准，为广大市民提供适宜居住和工作的艺术化优美环境，进而对市民进行潜在的美学教育，推动城市的精神文明建设。

(3)、文化体系发展措施
　　现代城市文化体系的建设涉及多阶层和机构，需要政府、历史文化学家、城市设计师(主要包括规划师、建设师和景观设计师)、和公众等方面积极参与和紧密合作。

　　城市文化体系的发展措施应具有较高的弹性和灵活性，以适应其多样化的要求，城市文化体系发展进程中西安市政府的各个主要参与部门在这一进程中各司其职，共同推动城市文化体系的发展，进而推动城市环境艺术品质的提升。

(二)复兴概念规划(“皇城”(老城)规划)
1、“皇城”(老城)历史文化名城的保护
　　在全球一体化浪潮迭进的今天，迈进新世纪的西安伴随着西部大开发的热潮，迎来了大开放、大发展的良好机遇，同时亦使西安历史文化名城的保护面临着巨大的挑战，文化的趋同强势正冲击着地区文化的特色。高科技支撑的信息网络已成为一种整合因素，对城市的形象、空间肌理以及人们的生活都产生了巨大的影响。房地产作为一个新兴产业所带来的建筑商品化和标准化使城市特色逐渐消失，城市文化出现趋同现象，在大开发的经济大潮中，西安的城市建设所面临的保护与发展、传承与更新、回归与超越的矛盾日益突出。

　　我们认识到：如果城市更新过程中，任由缺乏控制的城市建设不断在城市版图上扩强、千奇百态的建筑形象不断涌现，那么我们的城市将以失去特色为代价，我们悠久的文化逐步失去城市这个最大的载体。

　　因此，有效地通过历史文化名城的保护及建筑风格的规划控制，是逐步恢复形成西安城市特色的基础，也是实现城市文化复兴的基本手段。而老城区(也是唐代的皇城区)的保护与再开发，是历史文化名城保护的重中之重。

2、“皇城”(老城)规划的目标
　　西安市作为中国西部大开发策略的重点城市以及中国历史上的十三朝古都(长安)，如何针对西安历史名城进行保护并赋予其新的生命是规划上永恒的课题。而“皇城”(老城)作为西安中心市区的心，丰富的商业活动为西安带来生机，但改造和建设脚步的加快也为传承的历史名城带来危机；随着开发和改造的进行，建设密度增大，环境质量日趋降低，老城脉络也在消失当中；同时在一些未改造的地区，由于高度限制，又造成了改造与保护的冲突。明城的更新再造，建立有特色的城市影像，对于扩大创造西安国际形象有正面而重要的作用，从而可以吸引观光及投资，振兴本区经济发展及城市建设；同时对内可以提高居民生活品质，并藉由地区自明性的建立，凝结居民共识及对居住环境的认同。本计划将针对老城地区拟定百年计划，以可持续经营城市的观念，针对未来老城区可能之经济活动型态，结合科技及旅游商业，保护及恢复历史街区，进行城市改造，逐步恢复西安历史名都风貌，缔造绿色商机。

　　本次老城规划不仅涉及到老城保护体系、历史街区，而且对今后的西安市历史文化名城保护工作的开展有着极其重要的作用，此次规划不仅要借鉴以往老城保护、改造与再开发的经验和教训，并且要结合现状情况，为历史文化名城保护工作进一步研究和探索。

　　老城顺城巷保护与整治规划是“环城建设工程、三学街传统街区保护规划”工作的总体思路在全老城区的延续，也是老城保护的进一步实施和完善，是对老城保护体系的进一步完善过程，是提升城市品质、改善城市整体环境、改善居民居住环境的需要。顺城巷是明城墙的重要组成部分，老城顺城巷保护与整治规划对于明城墙申报“世界历史文化遗产”具有重要意义。同时，也是西安市第三次规划确立的“皇城(老城)旅游区”的具体实施。

3、“皇城”(老城)整体规划范围及发展远景
　　西安老城区是历史文化名城保护的主核心区，是西安古城的“精神”所在，老城规划就是要充分体现西安的传统格局、保护历史风貌、建立历史街区，通过对文物的保护，保护历史风貌、保护近现代特色建筑及具有不同时代、不同风貌的民居来体现。通过对于传统建筑的内部设施改造，赋予古建筑新的功能，实现传统建筑的再生于传统文化的复兴。在近期逐步实现老城传统区域的风貌恢复与历史文化保存，远期辐射老城之外的唐长安城遗址区，使西安市整体实现城市复兴目标。

(1)、老城规划发展战略及控制范围
　　西安老城的传统空间格局包括城市的平面形状、方位轴线以及与之相关的、继承了唐长安城的均衡对称的路网格局等，即方正、完整的老城墙、城河系统，正南正北的城市方位，以钟楼为中心，东、西、南、北四条大街形成的城市轴线，以及由街、巷、院、坊构成的空间层次体系，都是老城空间格局保护的内容。包括近现代建筑在内的大型的历史建筑遗存仅是一部分，而传统民居像城市的书卷一样传递着古城悠远的记忆，保护古民居，就是保护城市的历史传统和人文精神，留存住古城的优势和文脉。

(2)、项目研究与对策分析再现历史风貌：
　　要遵循各方面的调查依据为准则，针对道路系统、城市尺度进行调整，并从历史角度出发，进行景观与环境工程的改造，以都市视觉意象概念重新塑造视觉空间。

1、降低老城中心密度：要与西安市的整体发展相配合进行详细的拆除与重建计划，重点将老城区发展为旅游观光与商业区域；

2、西安的可持续发展战略：重点在于对老城内古迹价值的再现、生态绿化带的扩大，以及城市风格、特色的塑造，引进观光旅游产业的系统化进入，同时对老城内的生态进行再生能源的再利用，对环境承载量在遵循个方面法律法规的情况下进行严格管制。

(三)唐西市规划
　　西安是举世闻名的历史文化古都，历史上有十三个王朝在此定都。在宋以前，西安一直是中国的政治、经济、文化中心。历史古迹众多、人文荟萃，在中国历史上谱写了极为重要的一幕。

　　珍贵的历史文化遗产为今天西安的发展奠定了良好的基础。但是，在充分开发历史文化资源，服务于现代经济，满足市民精神文化需求方面，西安仍有很大的不足。比如汉代和唐代是中国封建王朝的鼎盛时期，而这两个时期的中心地带就是西安。然而西安至今还没有既能充分展现汉唐文化氛围，又能满足现代社会下市民精神物质文化需求的场所；作为西安重要经济支柱之一的旅游业也存在游客过境天数少，娱乐、购物费用低的情况，制约了西安旅游业向高层次的发展。其中重要原因，就是西安不能向游客提供带有古都浓郁历史文化特色的文化消费场所和文化产品。

　　在目前市场上产品严重同质化的背景下，消费者的实际物质需求基本饱和。因此，凸现产品的文化含量，不仅可以满足消费者的物质需求， 更能满足其心理上的审美需要，无疑可以提升产品的价值，吸引消费者。伴随着我国经济的发展，国民消费能力的提高，人们的注意力开始更多地转移到文化消费方面，国内也正在出现自宋代、民国以来第三个收藏高峰期，这些都预示着人们对传统文化的关注会越来越多。因此，“大唐西市”项目恰恰可以依托于西安浓厚的历史文化氛围，结合现代化的经营理念，填补目前西安市场上的这一空白。

1、唐代西市的文化
　　“大唐西市”项目是在唐代西市遗址上修建的。唐代西市是世界上重要的国际贸易中心，是唐长安城的经济中心，是长安市民和外地游客日常购物、消闲娱乐的中心地带。唐代西市文化的精髓就在于将商业和休闲紧密地结合在一起，这恰与今天“大唐西市”项目的定位相吻合。

　　唐代西市的另一个特点就是它更多地体现了一种市民文化。与曲江皇家苑囿性质不同，日常活动在西市更多地是普通市民、远道而来的书生和四面八方的商人。因此，唐代西市体现的更像是市民文化、世俗文化。它与人们的日常生活息息相关，繁华、热闹、轻松，有时神仙鬼怪夹杂其中，还有些荒诞。

　　唐代西市的最后一个特点就是它的国际性。作为丝绸之路的起点，它以大唐特有的博大胸怀海纳百川，吸收了来自世界各地的文化，无论是美食还是宗教信仰，都包容其中。使西市文化多姿多彩。

2、“大唐西市”项目的文化定位
　　唐代长安城已经是一个国际化的大都市，市民生活富裕，商业极为发达，它的国际性、商业性、市民性等诸多特质与现代商业的运作模式有着不少共同点，无疑是今天“大唐西市”项目可以借鉴的。

　　因此，“大唐西市”项目可以定位为：展示盛唐长安的城市风貌、市民生活和商业文化，满足顾客和旅游者的文化和商品消费需求。它既不是纯粹的旅游休闲项目，也不是单纯的现代商业形态。
其主要功能为：购物(日常生活用品、旅游纪念品)、游览(外地游客)、休闲(西安及周边地区市民)。
其目标人群主要锁定在两类：一是由外地来西安游览的观光客。他们的目的主要是感受悠久的历史文化，体验地道的唐风唐韵。特色景观和具有本地特色的旅游纪念品、饮食对他们会具有相当的吸引力；第二类是本消费辐射区内的市民。他们主要目的是购买日常生活用品。但可以通过不断推出有吸引力的系列后续节目，如饮食、传统节日游艺活动等满足其家庭休闲需求。

(四)长安锦园坊
　　长安锦园坊位于西安北二环与大明宫环道西北角。南临北二环，东临大明宫家具市场，北临雅荷南路，该用地内设有两条城市规划路，将用地分割为三块，分别为O区、II区、III区。总用地147.27亩(9.8186公顷)。总建筑面积：208362平方米。该用地内分别设有集中商业广场，临街商业用房及酒店公寓。

1、寻找文脉与和谐
　　该地区的老建筑主要为民居和小店铺，路网为正南北向棋盘布局，传统建筑随着时间的消失经历了沧桑巨变，但中国本土文化讲究集聚氛围和个体随意性相互交流，能聚能分的生活形态一直在延续，体现在建筑脉络上就是“宅院建筑”。古城西安淳朴的民风和素雅的民居，积淀着传统建筑深厚的历史文化底蕴。新的建筑创作，从传统建筑中去寻找古城建筑素朴的文脉与苍古的意境，挖掘和提炼出建筑文化及建筑符号的逻辑元素，将这些资源通过剖析、割裂、连续整合到现代建筑中形成新的秩序，并从现代建筑中折射出传统建筑的神韵，追求神似，使建筑的总体构思、空间序列、建筑尺度、单体风格以及材料肌理与传统建筑相和谐，在尊重历史而不是模仿历史的同时，赋予它新的气质和涵义，延续好这一带的建筑风貌。

2、把握空间及尺度：
　　I区和II区主要为临街商业建筑和酒店公寓，采用民居和小店铺的序列格局，临街将几组二、三层高低错落的商业店铺通过青砖、白墙的单体元素连为一体，区内酒店公寓采用民居中空间尺度较小的街坊的手法，将每组民居组合成院落群组建筑，围合成尺度适宜的巷道，每组公寓采用民居空间院落的手法，设前庭后院，空间有收有放，建筑高低错落，不仅很好的解决了人流组织和空间尺度问题，也为构思建筑空间造型和景观序列创造了条件，使建筑布局与古城建筑格局相吻合。

　　III区为商业广场，位于城市主干道二环路北边，东边为城市停车场，空间尺度较大，为了使该商业建筑从远处看在室外较大的空间内有一定的建筑尺度，并反映出北方建筑的简约、粗犷、纯朴、苍古的气势和特定场所精神，采用内街和内庭院的手法，将三组商业建筑通过五层通高的采光顶连为一体，形成室内步行街和中央共享大厅，主体建筑沿城市主干道大明宫立交方向设一个主入口，并通过一组五层通高的序列排架及自动扶梯将人引向室内大厅到达一至四层的商业广场及五层的餐饮中心内。五至六层餐饮中心及休闲广场也可由东西两边室外入口通过室外观光电梯将人引导到各层。交通组织既能分开又可连通。

　　为了保持三个区域的完整性，在规划路上通过连廊、牌楼的手法，将三个区域连为一体，同时围合出小区内部的过渡空间氛围。

3、展示风格与肌理
　　在建筑风格上，将传统建筑的文脉、神韵、符号、材料、肌理用新的建筑语言，整合到现代建筑之中，采用简约的手法与传统建筑精神共存，而不是将传统建筑形式简单的装饰在新建筑的表面。新的建筑，以传统青砖白墙为基调，与现代建筑玻璃、黑灰色金属窗格的构成，在造型上采用几何块体相互组合，高低错落，在材质上，采用玻璃与砖墙的虚实对比，相互借景，在色彩上表达出传统民居黑、灰、白基本色调，青砖墙面的厚重，白墙面的素朴、纹理清晰的木材，清澈透明的玻璃，金属材料的精美，民居窗格的裂变。使整个建筑组群在保留了传统建筑材料的同时，赋予现代新材料的肌理，新旧材料的融合，相互对比、相互映衬，塑造新的建筑形象，将我们所熟悉的生活和文化填充到建筑形体中去，在建筑构架体系中营造人文气息。从建筑外表反映出建筑鲜明的个性和气质，同时又不过分炫耀，清新典雅、超凡不俗。

(五)城市标示、雕塑
　　前两年，西安市组织编制了《西安市城市雕塑体系规划》，该规划受到了国内学界的认同，在我们将其并入《西安市文化体系规划》的同时，也将其作为城市总体规划的专项规划深入地进行研究和实践，以此为城市复兴作更深入的工作。

　　目前，西安市在筹备老城区范围内有选择性地布置一些具有文化品味的装置艺术品(文化标鉴)，以传统关中民居中显性及隐性文化及构形信息为造型手法，以铭文石刻、小品石雕等形式，充分利用城市道路的小型绿地或小型广场，来综合性地表达西安市区具有历史意义的地名、街名；比如说，众所周知的东大街的命名可以推至隋代的都城时期，历经隋、唐、宋、金等各历史时期，经历了由景风门大街至大草市、再至东大街几个街名，而其空间的位置始终未变更，再如西华门及西华门大街现状中“门”已不存在，而在清时代，此门是满城的西入口；诸如这些历史典故在西安老城区内举不胜举。从城市的历史角度而言，这些都是“西安较为完整地保存了古城的格局”最真实的例证；而从城市设计及建筑设计狭义角度来说，在以传统民居承袭下来的造型语言为载体的状况下，“文化”将会很贴切地成为空间环境的精神内涵；在城市设计各种小品的创意过程中，从形式上看，有的是以民居的屋檐构造为特征进行创作，也有的是以传统石雕手法为母体，有的则结合保护，将民间散失的栓马桩等构筑物统一进行布置，这些具有文化历史信息的，在城市设计统一引导下的公共空间将大大地增强文化都市的深厚内涵。

　　城市小品作为一种环境艺术，在城市空间环境中占据着重要地位，是一座城市文化品质的象征。城市小品的存在，使城市充满了活力与生机。在挖掘西安历史人物、历史事件的基础上，我们编制了《西安市城市雕塑体系规划》，并按照规划，每年有计划地进行修建，使城市小品的设计和建设提升西安市城市的文化品味．体现西安市城市的优雅气质，表达社会主义新都会的时代神采。

　　我们的目标正是要以城市规划与城市设计为先导，为与传统建筑相同文脉的现代建筑创造更为广泛的生存空间，这一点涉及到的领域是跨越建筑学本身的、将会牵涉到经营活动及城市规划主管部门的审批行为等诸多因素，这些仍然是我们建筑师、规划师需要不断了解与学习的。相信在我们不断的努力研究下，她所蕴含的丰富信息会促进建筑创作与城市设计的不断发展，用规划立市的理念来真正打造城市的复兴，而古城西安的“城市复兴”在西安这片热土上也终将会实现。

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