文化是人类有意识行动的纲领，城市是文化的容器，培育什么样的文化，就会诞生什么样的城市。城市规划作为引导“物化文化”的主要手段也将随着文化复兴的需求进行适应性变革。

一、传承历史文化
问题的提出
·全球化正在发挥着强势文化“推土机”的功能，从而使多元的文化世界面临被“推平”的危机。“千城一面”、“风格雷同”的城、镇正在发展中国家泛滥成灾；

·任何一个国家和地区城市、村镇的风貌特色作为人文景观的物化形式，是地方建筑风格与人文精神的完美结合，是历史传统与现代文明的有机统一，是民众凝聚力的载体；

·绚丽多姿的历史文化名城、名镇、名村，不仅镌刻着先辈们的勤劳、成功与辉煌，也铭记了他们的辛酸、痛苦与挫折，从而成为后人汲取传统智慧的营养基，而且也日益成为当地世世代代增值的“绿色财富”，在不增加资源、能源消费的条件下，促进了当地百姓的富裕和传统文化的复兴与交流；

·在城镇化、机动化、工业化和全球化汹涌而至的今天，珍惜、保护和弘扬这些属于全人类的珍贵的历史文化遗产，应该成为我国每一个规划、建设和文化工作者的历史使命；

相应的变革
多层次整体保护历史文化名城名镇名村
·在城市层次：强调“拓新城、保古城”，缓解古城、旧城区功能过分重叠、疏散人口密度、防止开发性破坏；

·规模较小的历史文化城市、历史名镇、名村应采取非地方传统特色建筑不建、原传统建筑不拆、有违本地传统风格的建筑逐步改造等方针来确保城市、镇、村整体风貌的完整统一。

·在街道层次：落实“紫线”管制，设立风貌协调区，倡导有机更新，切忌整体拆平重建，防止新建建筑和街道的尺度风格与保护区的严重对立冲突、割断历史文脉的延续和城区基本肌理的丧失，促进地方传统文化活动的开展。

·在建筑层次：属“文保单位”的建筑，应贯彻全真性、整体性、可持续性等基本原则，尽量采用“延年益寿”的办法进行修复；属一般历史建筑、优秀近代建筑也应遵照修旧如旧、继承和尊重原有风格特征的原则进行修缮。

·在城市的近郊层次：因城市是“自然与人工构造物的复合体”，应尽量保留“山水形胜”的基本地理格局。着重保护江河、湖泊、海岸线、沼泽湿地和山体植被等自然斑痕，使自然风光与文化特色交相辉映，使城市的天际线与山水景观融为一体。

·在管理体制方面：强调派驻规划督察员、编制与实施历史文化名城保护规划、贯彻“四线”控制、落实奖罚措施。

二、倡导生态文化
问题的提出
·联合国的一份报告指出，虽然城市面积只占全世界土地总面积的2%，但却消耗着75%的世界自然资源，产生着占世界总量75%的废弃物。正因为如此，联合国助理秘书长沃特·恩道所说的那样：“城市化极可能是无可比拟的未来光明前景之所在，也可能是前所未有的灾难之凶兆。所以，未来会怎样就取决于我们当今的所作所为。”

·中国传统文化中充满了敬天、顺天、法天、同天的原始生态意识，天人同物、天人相副、天人一体、天人同性、天人同理、天人合一等生态文化思想指引着这个世界上最大的农耕国家经历了数千年的风霜雪雨。如果将人类与自然的关系分为三个阶段“崇拜自然、征服自然和协调自然”的话，中华民族应该是世界上崇拜自然历史最长的民族。

·但仅仅几十年时间，因为盲目追随西方发达国家的“成功之道”，使众多发展中国家陷入了能源浪费、资源枯竭、物种消亡、交通拥堵、环境污染、生态退化等困境。

·无数早已成为遗址的古代城市和文明都在以史实对人类的未来作出了注解。但当年走上环境和经济不可持续而泯灭的早期文明，基本上都是孤立的。在今天日趋一体化的、相互依赖的全球化时代，如果我们面临文明的衰落，那将是共同的。

·从远古“道法自然”的人类聚居地，至中世纪以城堡为中心的城镇，再到100年前霍华德的“田园城市”和半个世纪之前的“新城运动”，人类从未中断让城市与自然和谐相处的梦想。今天，人类对自己命运的把握应从这个被称之为“人类最伟大的成就”入手，正因为城市代表了人类作为地球的统治物种所有想象力的恢弘巨作。

·全球生态危机和气候变化实质上是始作俑者——城市的生态危机。生态城市（eco-city）由此因运而生了。

相应的变革
·观念的转变：任何城市都有“生态”、“绿色”的成份，只不过份量不同而已。可持续性是节约和浪费之和，当城市各种资源浪费趋为“O”时，城市的可持续发展能力就趋于无穷大。以“生态文化复兴”为行动纲领的“生态城市”规划设计原则，应该成为正处于城镇化高潮期的我国城市规划建设者的指导总则。

·坚持紧凑的城镇用地密度和倡导不同性质用地的混合布局。因过分接受《雅典宪章》功能分区影响的我国规划者们，更应主动承担推进城市土地混合使用的重任。

·创建方便市民交通的城市，而不是汽车型城市。上世纪60年代，英国规划师布切南（Maloolm Bughana）为发达国家规划师敲响的“不能让城市只见汽车不见人”的警钟，也值得我国同行们所警惕。“交通”是一种城市稀缺的公共资源，应该通过编制和实施综合交通体系规划来更公平地进行分配。保持、拓宽、延伸城市的自行车、步行道和实施“公共交通优先”应成为所有城市追求“生态化”的首选行动。

·在城市中逐步增加“行人可进，自行车可通，而耗能污染车不可进”的绿色区域或步行街。相信这种新的“生态产权”可与文艺复兴前的“私有产权”一样会带来革命性的社会变革。

·从“绿色建筑”甚至“绿色家电”开始，追求城市结构每个层次的生态化和“绿色化”，以实现建筑和城市建设的节能、节水、节材、节地和生态环保的实际效应。尽量从源头对污染物进行减量化并净化处理。

·无论是新城建设，还是旧城改造，都要贯彻最大限度地使用可再生能源的原则。推行分布式能源计划，将可再生能源应用与建筑一体化，从而使用能的基本单元成为能源产生之源。


·城市如同生物——输入能源、原材料、排出废物、废水。城市决策者们应该将城市看作为某种生态系统，尽可能学习大自然，推进循环经济，回收利用垃圾废水，减少废物的直线性排放。推行低冲击开发模式（Low Impact Development），保护一切不可再生的资源，修复城市生态。

·在城市中尽可能多地栽种树木，保留永久性的农地，推行建筑的立体绿化和公共场所的绿化，并尽可能将所有零星的绿点、线连结成生态网络，尽量形成人与其它生物和谐共处的场所。

·在一切城市基础设施设计、建造和运行的过程中，推行“四节一环保”的原则。建立以必要基础设施达标城市、园林城市、节水城市、绿色交通城市、环保模范城市、人居奖和生态园林城市等逐步替进的台阶式城市生态化评价指标体系，以促进城市政府的改造步伐。

三、弘扬创新文化
问题的提出
·“创新是民族的灵魂”，更是现代城市最重要的精神。城市是被创新、改革的对象，也是人类创造力勃发的温床。人类很大部分的知识和科技创新都来自城市化所致的规模、专业化分工与合作等效应。
·解决日趋严重的城市问题需要创新。只要坚持弘扬创新文化、更新观念，城市有可能不仅不是问题，而且还可能为解决当前一系列难题的途径。

·全球化意味着将对财富和资源的重新分配。任一城市的竞争力和发展机遇取决于其在全球城市网络中的地位。进入网络“节点”的城市将会获得新的财富。发展中国家的城市如不注意创新文化的培育，将因边缘化而失去原有的地位。

·现代产业的“微笑曲线”结构将导致城市间贫富的鸿沟进一步明确，主动抢占创意、研发和文化等新产业领地的城市将获得更多的发展机会。

·物质财富的日益丰富也促使了城市休闲、食利阶层的兴起，削弱了部分市民创新、创业的动力。克服“二世祖”的游手好闲、追求物质享受，打破“小康既安、固步自封”的观念已成为当务之急。

·现代城市的各类创意产业包括文化产业、高新技术产业、电子娱乐、软件等，在地理空间上呈现日趋明显的集聚、集群创业现象，而现有的规划方法基本上无视这一规律。

相应的变革
·大力倡导创新文化，复兴艰苦创业、自主创新的风尚，鼓励勇于尝试、宽容失败，强调创新创业是发展之源、富民之本、和谐之基。

·推行“灵活创业场所计划”，只要没有污染、噪声的排放和邻居投诉，允许市民改变房屋使用功能、降低创业成本。（美国南部的“车库创业”与硅谷的兴起直接相关）

·充分保护和利用城市“工业遗产”，将大批工业厂房“退二进创”，改造为创意产业和艺术工作者集聚的场所。

·顺应“集群”发展趋势进行科技园区的选址和规划设计，尽可能以创业大楼和孵化创新中心来替代低建筑密度的“园区”。

·实践证明，通讯方式的变革与技术创新、创意产业的发展存在正相关的效应。加快通讯网络与因特网的升级换代以及降低收费等措施，都能促进城市的创新水平和创业成本的降低。总之，此类设施已经成为现代城市最重要的基础设施之一，应在城市规划管理中有应有的地位并给予实际的支持。

·“倡导创业型就业”并给予实际的支持是解决当前大学毕业生就业难的主要途径。绿色建筑、循环经济、节能减排、生态城市等新兴行业都为“创业型就业”提供了丰富的机遇。城市规划要适应这种发展新机遇和创业的新高潮。城市规划应成为促进公民平等、机会平等、资源开放、公开竞争、产权保护等方面的公共政策。

    总之，城市——作为人类最伟大的创造物，既给生态系统带来了众多不可挽回的破坏和不断增加的威胁，但也能为通向可持续的未来找到充满希望的道路。要在正确的文化复兴的指引下，以一种可持续的方式创建城市栖息地，把大自然给予人类的恩赐输送给所有社会里的城市居民。首先要在更宽广的领域来看待城市文化复兴的内涵。现代文化不能只是人类的自娱自乐工具，而是影响人与自然关系的行动总则。其次要在认真总结国内外包括历史的经验与教训的基础上，以创新的思路在城市规划建设中传承历史文化，倡导生态文化和弘扬创新文化。第三应尽快将理性的思考转变为扎实的全民行动和“法规的强制力”，及时保护那些不可再生的资源。这是我们能够把握的一次机会，这也是对正处于城镇化高速期的我国规划管理者们的一次考验。