■建设生态文明

　　党的十七大报告提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。生态文明被写入党代会报告，从近年常说的改善生态环境到建设生态文明，显示了中共领导人将环保从行为实践提高到理论和伦理的高度，是中国特色社会主义理论体系的又一创新。
　　生态文明建设已经成为中国的当务之急，它的建设及优化发展，必须跨越三重境界：第一重境界，是努力实现公民环境权利平等。第二重境界，是人与自然和平共处、平等相待的境界。第三重境界，是适度消费、环境共生的城市文明境界。
　　如果说“人与人、人与自然之间的协调发展”是生态文明的基本理念，那么，持续发展原则、公平原则和整体原则就是这一理念的具体体现...... ［详细］

·论生态文明

·从国外看生态文明建设

·中新两国政府再度联手 探索北方城市生态文明样本

■我国节能减排进入关键之年

　　梳理2007年的中国环境保护进程，“节能减排”无疑是贯穿全年的主题词。在政府、企业和社会各界的艰苦努力下，我国节能减排措施换来了积极的成效。今年前三季度，单位国内生产总值能耗同比下降幅度超过去年，二氧化硫和化学需氧量(COD)的排放量扭转了连续几年上升的趋势，首次出现双下降。
　　但是，节能减排的形势依然非常严峻。最近一段时期，我国不少地区重工业建设的势头仍然非常强劲，如钢铁、电力等6大行业三季度同比增长20%。一些地方污染物排放的总量超过了环境容量。
　　节能减排目标是具有法律效力的约束性指标，是政府对人民的庄严承诺。从现实情况看，政府采取的促进节能减排的举措并没有完全取得预期成效，高耗能行业加快增长内在动力仍很强烈，大大增加了完成节能减排任务的难度。如何才能确保中央政策得到比较好的实施？ ［详细］

·节能减排：一票否决开启“硬约束”时代

·马凯：下半年节能减排十大重点

·三部门谈节能减排方案

■中华人民共和国城乡规划法

　　将于2008年1月1日起施行的《城乡规划法》是一部“以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性特征，实现全面建设小康社会目标要求而制定的重要法律”。建设部部长汪光焘在2007年12月21日下午召开的贯彻实施《城乡规划法》座谈会中指出，贯彻实施好《城乡规划法》，应理解和把握六个方面的基本原则和要求：一是要坚持城乡统筹；二是要坚持先规划后建设；三是要坚持科学编制规划，要把维护公共利益、促进社会公平、关注和改善民生，作为编制城乡规划的重要目标；四是要坚持服务农业农村农民，认真研究改进镇、乡和村庄规划的内容与方法；五是要坚持强化规划实施监督，依法监督是城乡规划能否得到遵守和执行的重要保障；六是要坚持落实政府职责和责任。［详细］

·中华人民共和国城乡规划法

·唐凯：认真贯彻《城乡规划法》开创城乡规划工作新局面

·贯彻实施《城乡规划法》座谈会(2007.12.21/人民大会堂)

■第十七个全国“土地日”

　　2007年6月25日是第17个全国“土地日”，宣传主题是：“节约集约用地，坚守耕地红线。”旨在提高全社会的土地国情国策国法意识，增强切实保护耕地、节约集约用地的责任感和紧迫感，进一步采取措施管好用好宝贵稀缺的土地资源。
　　温家宝总理在07年《政府工作报告》中明确指出，要把节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。
　　让我们坚持以科学发展观为统领，坚决贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，努力走出一条适合中国国情的节地型的经济社会发展之路，促进经济社会又好又快发展！［详细］

·土地利用现状分类标准(GB/T 21010-2007)

·全国土地开发整理规划（2001-2010年）

·资源网:2007加强耕地保护专辑

■综合配套改革试验区——点燃城市群的梦想与荣耀

——引子
　　·中国西部重庆市和四川省成都市于2007年6月经国家发展和改革委员会报请国务院同意，正式成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是中国首次设立统筹城乡综合配套改革试验区。
　　·2007年12月，经国家发展改革委报请国务院同意，批准武汉城市圈和长沙、株洲、湘潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。
　　·从重庆、成都两个西部经济重镇的“双城记”，到新批准的“双城镇群”的试验，在“城乡统筹”的试验之后，城市群的共同协调发展，已经成为新“试点”的目标，两个城市圈试点的最终指向都是在生态环境、社会保障、区域功能区分等方面实现一体化。

——关键词
　　·成渝经济区：城乡二元结构矛盾、城乡一体化、公平、和谐、民主
　　·武汉城市圈和长沙、株洲、湘潭城市群：两型社会、中部崛起、区域发展“增长极”

——声音
　　·国家发改委副秘书长杨伟民：“设立城乡统筹综合配套改革试验区是加快建立改变城乡二元结构体制机制的需要，是探索建立构建和谐社会体制的需要，也是探索中西部地区发展模式的需要。”
　　·湖北省社科院院长赵凌云：“在武汉城市圈和长株潭城市群开展改革试验，将有助于破除深层次的体制机制障碍，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，并充分发挥中心城市的核心作用，提高中心城市的竞争力、辐射力和带动力，增强城市圈整体承载力，使城市圈真正成为中部崛起的重要战略平台。”
　　·国家发改委有关人士称：“不同地区承担着不同的试验任务，经过30年探索，上海浦东（东部）—天津滨海（北部）—成渝（西部）—武汉、长株潭（中部），再加上被批准进行综改试点的深圳特区（南部），中国已形成东西南北中兼顾的改革试点版图，改革逐渐从外围走向核心。未来两三年内，国家将不再批准新的综合改革试验区。”［详细］

·三问：为新时期区域协调发展“把脉”

·我国“头雁领飞”式区域发展布局基本完成

·《长株潭城市群区域规划》文本

■首届中国城市公共交通周及无车日活动

　　为推进城市公共交通优先发展，参照欧洲交通周的成功经验和做法，建设部向全国设市城市发出开展“中国城市公共交通周及无车日活动”的倡议，定于每年9月16―22日举办此项活动。
　　首届中国城市公共交通周及无车日活动于2007年9月16日至22日开展，其中9月22日是“无车日”。活动主题为“绿色交通与健康”。绿色交通系统是步行、自行车交通、公共交通等方式的统称，是当前适应城市人居环境发展趋势的可持续交通系统。倡导绿色交通的目的是促进城市交通发展模式转变，建设安全、方便、经济、高效、舒适、环保，以公共交通为主导的多元化城市交通系统，推动城市交通与城市建设协调发展，保护城市历史文脉及传统风貌，净化城市环境。［详细］

·建设部网站专题：中国城市公共交通周及无车日活动

·城市交通网专题：中国城市公共交通周及无车日活动

·人民网专题：中国城市公共交通周及无车日活动

■保护文化遗产

　　·从2007年4月至2011年12月，第三次全国文物普查在全国范围内展开，这是加强文化遗产保护的重要基础性工作与加快文物事业发展的迫切要求。
　　·于2007年6月末成功申报世界文化遗产的广东“开平碉楼及村落”，在吸引了世界目光的同时，也为我国历史文化遗产保护工作带来了新的机遇与挑战。
　　·2007年10月18日，中国圆明园学会主办召开了“纪念圆明园建园300周年国际学术会议”，会上，圆明园古建修复事项成为热议话题。近日，官方宣布将在明年修复长春园宫门。圆明园古建修复工程在争议中重新启动。与此同时，浙江横店三农促进会宣布，计划总投资200亿元的“异地再造圆明园”工程将于明年春节后正式开工，计划5年完成，2013年对外开放，目前已筹集资金11.6亿元人民币，还将启动全国性的公募活动。多事之园“圆明园”，再次成为舆论热点。
　　·近来韩国在“争遗”方面学术界和民间的异动，如“端午祭”之争、“风水”申遗、拟议中的活字申遗等等，在我国国内引发了强烈反响。文化遗产是一种积淀、一种事实，它生于斯，长于斯，是韩国这种以“抢注”为核心的行为所不能剥夺的，但唯一能让它们消逝的，是我们自身的漠视、短视和急功近利的过度开发倾向。关注我们身边的文化遗产、提高和强化遗产价值观和保护意识，保护和利用好遗产资源，就是维系中华民族的千年血脉，并使其成为文化消费的核心资源和重要的旅游经济资源，显现出遗产对全人类所具有的永恒价值。［详细］

·北京公布历史名城保护规划

·敦煌会不会再演楼兰悲剧？

·国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法

■住房——回归的“保障新政”

　　“如果提起人民生活，我最为关注的是住房问题。”温家宝总理于2007年11月18日至21日访新期间曾这样告诉新加坡政界、商界和学界人士，这也道出了中国总理对中国住房保障体系建设的关注。
　　截至2007年10月底，全国656个城市中，基本建立了廉租住房制度。据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积10平方米以下的低收入住房困难家庭近1000万户，占城镇家庭总户数的5.5%。据了解，2007年全国安排廉租住房保障资金超过2006年之前廉租住房资金总额。但要将廉租住房覆盖面进一步扩大，每年的资金需求量很大。为保障公平、保证廉租住房真正落实到低收入住房困难家庭，于2007年12月1日起正式实施的建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局和统计局等九部门联合发布的《廉租住房保障办法》，对廉租住房制度建设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确的规定。
　　此谓艰难的回归——10年后重新落实“保障”主题。［详细］

·9部门联合发布《廉租住房保障办法》

·住房保障路线图

·调控市场转向保障 房改十年轮回的厦门样本调查

■持续关注

·主体功能区划 ［详细］

·东北地区振兴规划 ［详细］

·廉租房 ［详细］

·18亿亩耕地“红线” ［详细］